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财政监督改善发展理论与执行

(本网讯)2月26日,由湖南省财政厅与湖南财政经济学院合作共建的湖南财政监督理论研究基地、《财政监督》杂志社联合举办的“财政监督改革发展理论与实践”征文评审暨高峰论坛在北京湘财福地召开。受邀参加此次会议的有财政主管部门、高等院校、科研机构的知名专家学者以及湖南省财政厅监督检查局、财政监察一处、二处、三处、湖南财政监督理论研究基地、《财政监督》杂志社相关负责人共20余人。

(本网讯)10月20日下午,湖南财政监督理论研究基地与湖南省财政厅在厅政务楼三楼联合举办了“财政监督改革发展理论与实践”征文颁奖典礼暨学术讲座。湖南财政监督理论研究基地由湖南省财政厅与湖南财政经济学院合作共建。颁奖典礼暨学术讲座由湖南省财政厅副巡视员、湖南财政监督理论研究基地主任庄大力主持。

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湖南财政经济学院副校长、湖南财政监督理论研究基地首席专家刘建民对征文活动进行了总结。为深入开展财政监督理论研究,推动湖南财政监督改革与发展,2015年8月至12月,由湖南财政监督理论研究基地与《财政监督》杂志社面向全国联合举办了“财政监督改革发展理论与实践”征文活动。截止于2015年12月31日,共收到来自全国22个省、市、自治区、直辖市的征文99篇,其中来自高校、科研院所的论文31篇,财政实务部门的论文68篇。通过初审查重、通讯评审、专家会议评审、结果公示等程序,本次征文共评选出优秀论文30篇,其中一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名。本次征文活动稿源广泛,稿件质量较高,稿件内容丰富;评审程序公平、公开、公正;评选结果客观、真实、有效,实现了征文活动开展的预期目标。

会议现场。

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湖南省财政厅副巡视员、湖南财政监督理论研究基地主任庄大力,湖南财政经济学院副院长、湖南财政监督理论研究基地首席专家刘建民教授,《财政监督》杂志社总编辑毛加喜等是此次征文评审的专家评审委员会成员。

颁奖典礼现场

会议评审阶段,中国财政科学研究院党委书记兼院长刘尚希主持会议。首先,刘建民汇报了征文组织开展情况:此次有奖征文活动于2015年3月启动,经过精心筹备,拟定了《征文活动方案》,确定了征文选题,明确了征文要求,成立了征文组委会、评审委员会,制定了征文评选规则;2015年9月,先后在《财政监督》杂志、《中国财经报》刊登了征文启事,面向社会广泛征集。截至2015年12月31日,共收到来自全国22个省、市、自治区、直辖市的征文99篇。征文评审活动坚持“公平、公开、公正”的原则,严格遵照预定的评审规程进行。接着,各位评审专家讨论发言,经过民主评议,最后确定了征文评审结果,共评选出优秀论文30篇,其中一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖15篇。

《财政监督》杂志社总编毛加喜就征文成果利用进行了总结,部分优秀论文已陆续在《财政监督》杂志刊登。湖南省财政厅巡视员宋华宣读了《关于公布“财政监督改革发展理论与实践”征文获奖名单的通知》文件。颁奖典礼现场,组委会领导给部分征文获奖代表颁发了获奖证书。

“财政监督改革与发展”高峰论坛阶段由庄大力主持。各位专家结合新常态下的财政监督工作面临的新挑战、新问题发表了真知灼见。中国社会科学院财经战略研究院院长、中国社会科学院学部委员高培勇主要从国家治理的层面谈如何认识新常态下的财政监督、是否应和审计监督一样强调财政监督工作的“依法独立”以及如何同时对政府“四本预算”加强监督等问题。刘尚希主要谈了财政监督的定位、理论框架构建,如何打开学术视野、与国家治理相匹配,从理论上有所创新、有所作为;如何从法理学角度探讨财政监督授权的合法性,有效防范法律风险,依法监督;如何确立财经大数据理念,运用信息技术及时发现、分析、解决问题,使财政监督从前台变后台等三个方面的问题。中央财经大学研究生院院长马海涛教授主要谈了财政监督的本质与地位、规则构建、机制创新等问题。武汉大学原副校长吴俊培教授强调要对国家经济发展趋势有一个总体的把握,财政监督理论研究视野要开阔、技术手段要创新。

颁奖典礼结束后,为进一步开阔财政监督视野、提高财政监督理论与实践水平,会议邀请了中国财政科学研究院院长、本次征文活动的专家评审组主任委员刘尚希做了“区域经济发展、城镇化与地方财政”学术讲座。刘尚希对目前中国宏观经济形势与财政改革政策进行了深入的解读,并结合湖南省省情对中国城镇化建设过程中存在的问题及财政政策改革措施等问题作了精彩的学术报告。

财政部监督检查局局长吴奇修对此次会议的成功召开给予了高度肯定,感谢社会各界专家、学者对财政监督问题的关注,强调在今后的财政监督理论与实践中,应明确财政监督的法律层级和职能定位,并以法治思维和法治方式扎实推进财政监督工作。

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